Ситуацията с националния бюджет няма нужда от много думи- първа актуализация за последните 14 години, приходи с два милиалда лева надолу, разходи с 600 милиона нагоре, дефицит от почти 5 % на касова основа и около 3 % на начислена. Плюс риск от недосъбиране и на намалените приходи с още около милиард лева и втора актуализация към края на годината. Плюс пълна неизвестност как ще се прави бюджет 2011.
Но да видим какво става в София. Според данните на администрацията изпълнението върви равномерно. За първото тримесечие са изпълнени около 30 % от годишните приходи, което е горе-долу според очакванията. Има с 3 % по-малко приходи спрямо същия период на 2009, най-вече заради финансиране на дефицита. Собствените приходи, т.е. тези от данъци и такси са с 8 % по-високи от същия период на 2009, но имайте предвид , че тази година кампанията за местни данъци започна с месец по-рано, което изкривява картината. За сравнение, ръста на приходите за първото тримесечие на 2009 спрямо 2008 е бил 45 %, после удря кризата и за цялата 2009 има сериозно неизпълнение на данъчни приходи, най-вече в частта данък върху възмездно придобиване на имущество.
През първото тримесечие на тази година събраният данък върху превозни средства е сравним с този, събран за същия период през 2009. Има леко подобрено събиране на данък недвижимо имущество, и лек спад от 3 % на данък върху възмездно придобиване на имущество, което е почти нищо, сравнено със спада от 57 % през първото тримесечие на 2009 спрямо същото тримесечие на 2008.
Неданъчните приходи също са на ниво, равно със същия период на 2009. Има подобряване с 13 % на събрана такса битови отпадъци заради събиране на стари задължения и влизане в експлоатация на нови обекти. Има ръст с 30 % на такса от детски градини и 45 % на такса ясли, което се дължи на механичното увеличаване на таксите с 50 % – от 40 на 60 лева на дете. Да напомня, че според групата на БСП това беше излишна про-кризисна мярка, води всичко на всичко до 2-3 милиона лева допълнителен ресурс. Слаба е реализацията на приходи от продажби на имущество.
Въпреки че едно тримесечие е малък период за по-категорична оценка, мога да направя следния анализ:
- приходите вървят горе-долу според плана, без особена подобрена събираемост, но и без резки спадове
- има риск от недосъбиране на приходи най-вече от такса технически услуги и данък по възмездно придобиване на имущество
- общината трябва да заложи на завишена събирамеост, за да компенсира намалените държавни трансфери след предстоящата актуализация на бюджета. Типичен пример за слаба събирамест са такса за притежание на куче /виж предния матерлиал в блога/, патентен данък и глоби.